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十八大后的经济工作透露三个信息

作者：徐明天来源：凤凰博报发布时间：2012-12-15 点击：78212

不严控制政府消费企业减税是空谈

十八大后的经济工作已经透露出三个信息：

一是拒绝“有水分的增长”，这是1957年到1960年毛泽东提出的反“冒进”、反浮夸风、反“共产风”50年之后，中国的第二次提出这样的措施。

二是“从最坏处打算”。习近平此话讲得更深刻。这实际上是对前些年经济工作和经济发展的评价和认知。光讲形势大好不行，“有水分”的GDP，不只是浮夸做假，危害巨大。当然要“从最坏处打算”，不能再像以前那样泡沫发展下去了。

三是对企业减税。今天消息，中央经济工作会议本周六就会召开，有研究经济的学者认为，这次会议应着重研究如何对企业进行结构性减税，降低企业税负、稳定地方政府财力，在货币政策上降低企业融资成本将成为关注重点。学者认为这次中央经济工作会议将关注对企业解构性减税、研究新的消费增长点、如何推进产业结构升级、推动区域总体发展战略实施、保持物价稳定、推进能源资源价格改革、提高社会保障水平等，其中重点为研究企业结构性减税、降低企业融资成本，增加地方税收。

我认为，中国经济方向大调整是明年两会后的事情。现在还不能做大动作。企业减税是推动企业发展的重要举措。但这不是中国经济发展的根本之策。中国经济最大问题是政府花钱无度，致使企业税赋太重，人民没有福利。

政府机构庞大，官员巨多，花钱无度，是中国政治、经济、社会问题的总根源。不消除政府机构和巨多的官员，中国经济就无解。比如，政府机构和官员没有减少，政府消费不能严格控制，企业减税不可能落实，就是空谈。

近两年来，实施房地产调控，房价不涨了，政府财政受到一些影响，有些地方就不但不对企业减，反而变本加厉多征税。有的地方把明年的税都征收了，还有的说，要对日抗战了，企业要多交税。有的地方不征税，就多收费。有的地方今年财政的四成不是来自税收，而是来自各种收费。比如，济南政府40亿元建豪华办公楼被曝光，政府澄清没花政府一分钱，那么是花得谁的钱？

因此，不严控制政府消费企业减税是空谈。

有专家声称，“现在地方政府债务都集中在这一两年到期，那么加上房地产调控，地方财政卖地收入减少了，他们存在一定的债务风险。如果是我们的财政政策降低企业税负，企业经济发展了，那么地方财政也就会稳步增加”。我并不赞成。经济发展不是要增加财政收入，不是为了官员消费。只有减少财政，减少官员消费，企业才能减轻负担，人民才能有所福利。这是中国经济发展根本之道。

中国财政支出减少有多大空间？按人口平均计算，中国的官员是美国的100多倍。中国政府财政支出减少空间巨大。