近日，山东临沂等地连续发生电信诈骗致命案件，引发社会愤慨。严惩凶手、治理诈骗的呼声日渐强烈。对此，若再提“严防信息泄露，不接陌生电话”等建议，不仅无济于事，而且还给官员不接群众的“陌生电话”找到了借口，更让和谐社会面临越来越多“不跟陌生人讲话”的尴尬。

    实际上，个人信息泄露在信息社会是不可避免的，所以说“堵住信息漏洞”就是一句空话。因为即便是健全的法治社会，能做的也只是“合法使用”个人信息。虽说我国至今没有出台个人信息保护法，因而信息盗取和泄露有助于电信诈骗。但手机实名也是一把双刃剑，因为实名的本身就是信息泄露，而保护隐私又要借用新的虚拟号段（如网络叫车电话等），这个矛盾没人提及。

    另一方面，虚拟电话除了敲诈外，也不是电信诈骗的充分条件。如今，当手机、电脑成了我们随身必不可少的“钱包”时，网络黑客和木马病毒完全不用个人信息和匿名电话，就能悄无声息地将你的存款划走，成为更凶险的金融犯罪。对此，严防信息泄露和全民电话实名又将束手无策。但有一点不会改变：那就是电信网络盗取资金99%离不开银行（假）账户这个划款渠道。因此，我们不要让显眼的“信息泄露”和“虚拟电话”蒙住了双眼，那些暗藏银行的假账户才是电信诈骗猖獗的保护伞。

    关于如何认识和治理电信诈骗，十天前省政协公众号和凤凰山东网分别刊登了《政协委员发问：究竟谁是电信诈骗的元凶？》和《山东政协委员：徐玉玉案的元凶还躲在幕后装无辜》的评论，引起了广泛关注。据说还登上澎湃、新浪、搜狐、凤凰和大众网等多家主流媒体网站的首页，得到十几万网友的点赞或评论。然而十几天来，不仅致命的电信诈骗仍在发生，而且还有不少网友或专家跟帖质疑，认为委员的建议“不接地气、不靠谱”，“放大了银行在诈骗案中的作用”。显然持这种观点的人还大有市场，所以至今治骗的重点仍不在银行假账户上。在此，我愿进一步阐明解决复杂问题的简单途径，避免再走弯路。

    社会的治理经验说明，涉及的部门越多，治理的效果越差。建议的办理实践表明，那些涉及“全社会共同努力与全民素质普遍提高”的建议好听不好用。所以政协委员只有多提可行的不同意见，才能体现议政的最大价值。现代社会，处处要防骗没有错。但“防骗”的原意是“防止骗子”的处处生存，而不是“防范被骗”的人人自危（类似的情况还有，《未成年人保护法》也被错用成了“未成年人犯罪保护法”）。所以说，只有消除了诈骗的来源，电话一响就人人自危的防骗恐惧才会消失。

         然而遗憾的是，我们治理电信诈骗的有力措施，仍停留在开办“防骗学院”或各地纷纷成立“反电信诈骗中心”等传统套路上。殊不知，靠公安、银监、银行、通信管理及电信运营等，多部门联合办案构建的“诈骗电话拦截和涉案资金止付”快速反应体系，对于电信诈骗多在被害人“不知情”或“想当然”的情况下实施，即使事中或事后察觉，再通过报警和银行配合来快速冻结骗子“即转即提”账户的成功率几乎为零。如果报警后的“紧急止付”有效的话，那也不会有专门针对我国的160多万从业者，“年产值”超过1000多亿元的网络诈骗产业链了。更何况，从徐玉玉报警后才极郁而亡，其父也“后悔报警”的细节看，事后报警绝不是治骗的有效途径，其挽回损失的失望远大于希望。显然，被害人对报警的绝望，恰恰来自于公安对追查假账户的渺茫。

反之，如果没有了假账户，即便还有信息泄露和匿名电话，甚至还有人受骗上当，请问谁敢用自家的账户来骗钱转账？皮之不存毛将焉附。因此，我们只要釜底抽薪，全面清理假账户，就能一劳永逸地解决电信诈骗这一复杂的社会问题。为此，我再提四点建议：

    一、全面落实银行账户的核实清理工作。毫无疑问，随着银行开户需本人或他人公证现场办理，人脸识别摄像，与公安联网认证等功能的使用，假账户的开办越来越难。因此，电信诈骗的隐患还是来自于以往办理的，且尚未清理的假账户。虽然各银行都采取了多层防御手段和复杂体系，来拦截或避免储户受骗已“初见成效”，但却没有一家敢承诺已没有了假账户。

    二、改革账户开办互不联通的制度设计。国内各银行允许同一身份可办多个账户且互不联通的制度设计，给冒用他人身份开办假账户提供了方便。因此，必须改革金融机构开户、办卡信息互不联通的旧体系，借助“互联网+”的普及，央行及国家税务应建立个人（法人）账户与信用互联的可控体系（如美国的个人社会安全号SNN），不给逃税和假账户留有生存空间。

    三、更新全民教育中的信息社会必修课。现阶段（电信诈骗猖獗）的防骗教育很有必要，但高三备考约10万分钟的教室学习和大学四年约20万分钟的课堂教学，却唯独缺少了1～2分钟教书育人的“防骗”提醒。如今，部分高校已将“防骗教育”纳入新生教育第一课，这虽是亡羊补牢的必要措施，但防骗教育绝不只是大一新生，而是包括老年人在内的信息社会必修课。

     四、建立银行开办假账户的责任追究制。建议尽快出台相关法规，明确银行必须承担因开办假账户被骗的先期赔付和事后追缴责任，涉事开户责任人也要分担相应损失。由此，即可从源头保证银行账户的真实性。可以说，只要银行“今天实行追究制，明天就无假账户，后天骗子就跑路”。否则，只要假账户存在一天，那么与时俱进、手段翻新的金融诈骗就将防不胜防。

最后我要重申我的治骗观点：今天消灭假账户，明天骗子就关机。