于凯委员做过20年“的哥”，目前为首汽集团的高管。他认为，在轨道交通日渐发展的今天，很少再有从南三环到北三环的活儿了。出租车多用于接驳地铁乘客，运营里程大约在三到四公里。因此适度提高起步价，有利于鼓励司机拉“短活儿”。“起步价如果设定为15元，再免收乘客2元的燃油附加费，实际上乘客只多付出3元钱的打车费——对于有能力打车的市民来说，这3元钱完全可以承受，而且还能在一定程度上降低短途拒载。”

    记者获悉，目前北京的出租车费并非最贵，上海的出租车起步费是14元，其中包含燃油附加费。广州的起步价虽然也是10元，但其续租价为每公里2.6元，都比北京贵。

    于凯委员建议，提高起步价后，应从政府和企业发放的1300元“油补”中拿出一部分钱，用于建设出租车调度中心和“的哥”宿舍。“目前越来越多的出租车司机都来自郊区县，每天进城拉活，一睁眼先要放空四五十公里。”因此，他建议在四个城边建设出租车司机宿舍区。

    此外，全市还应建立统一的出租车调度中心，6万多辆出租车的运营情况均显示在调度中心的屏幕上，由调度员根据距离远近统一调度出租车。“这样做既可以降低空驶，减少油耗，更能够杜绝拒载，缓解打车难。”

    作为一名老“的哥”，于凯委员认为，解决打车难，经济杠杆能发挥重大作用，“政府部门对北京市出租车行业很了解，目前正在做着各种方案的设计。”作为一名政协委员，他将密切关注这方面的政策变动。

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   代表建议极端天气提高打车费

   晨报讯（记者 王萍）针对打车难问题，昨天，市人大代表刘红宇也有建议：在市民打车需求最旺盛的时间段，例如早晚高峰、雨雪大风等极端天气，可以适当提高收费，以价格杠杆鼓励出租车司机出车的意愿。

刘红宇说，现在在北京打车真不是件容易的事儿。不仅是早晚高峰，一旦遇上雨雪大风天气，更是难上加难。“市民抱怨打不到车，有时候打到了还会遭遇司机挑活、拒载。同时出租车司机也抱怨，与其在路上一堵几个小时、赚不到钱反而消耗更多的汽油，还不如干脆收车。”刘红宇说，目前北京现行的规定是夜间打车费用比白天有所增加，那么是否可以规定每天的早晚高峰时段、雨雪大风等极端天气情况下，也按照夜间行车的收费标准收取车费。“现在各种极端天气都会分级别和颜色预警，例如有关部门发布了大雪黄色预警后，出租车的车费提高至150%，以此鼓励出租车司机在打车难的时段与天气里积极出车，这样就可以在一定程度上减少私家车出行，缓解北京道路拥堵。”

    刘红宇认为，市民打车难的直接原因是出租车供给数量不足，根本原因在于出租车行业经营模式。“北京市对于出租车业的基本政策是数量控制、价格管制、特许经营，将出租车特许经营权授予出租车管理公司，由出租车管理公司向出租车司机收取高额管理费‘份子钱’。”刘红宇建议，打破行业垄断，引入竞争机制，并达到增加出租车供给数量的目的；同时加大对出租车司机违规违章违纪的处罚力度，确保出租车行车安全，满足市民乘坐出租车的基本需求。